Dzisiaj: , g. Imieniny:    
   
Gmina Mogilno - Społeczeństwo

RIO sprawdza poprawność uchwały

2021-01-12 22:59
 

Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy sprawdzi, czy uchwała w sprawie nowej stawki za odbiór odpadów komunalnych na terenie gminy Mogilno została podjęta zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Przypomnijmy, że w grudniu 2020 roku jedną z uchwał, jaką mieli podjąć radni Rady Miejskiej w Mogilnie było głosowanie w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty.

W zarządzonym przez wiceprzewodniczącego Karola Nawrota głosowaniu wzięło udział 20 radnych (nieobecny był Paweł Molenda). Wynik głosowania był następujący:

za: Alina Dobersztyn, Łukasz Drzazgowski, Łukasz Gapiński, Teresa Kujawa, Ewa Kwit, Robert Przepiórka, Stanisław Radtke, Stanisław Redmann, Małgorzata Staniek, Grzegorz Stochliński

przeciw: Katarzyna Barczak, Zofia Gąsior, Barbara Lech, Przemysław Majcherkiewicz, Maria Malczewska, Wioleta Michalak, Karol Nawrot, Zbigniew Spólnik, Ewa Szarzyńska, Małgorzata Źrałka.

Tym samym wiceprzewodniczący, który prowadził obrady ogłosił, że uchwała nie została przyjęta. Następnie głos zabrał burmistrz Leszek Duszyński, który zażądał reasumpcji głosowania, bo jak sam zaznaczył - będzie musiał ogłosić nowy przetarg.

- Wysoka rado, chyba nastąpił błąd. Proszę o reasumpcję głosowania. Wydaje mi się, że nie wszyscy głosowali. Zagłosujcie jeszcze raz, bo... To czeka nas przetarg nowy - powiedział zaraz po głosowaniu burmistrz Leszek Duszyński.

Ostatecznie wiceprzewodniczący Karol Nawrot zarządził ponowne głosowanie. W reasumpcji głosowania zdanie zmienił Zbigniew Spólnik, który był już "przeciw" podwyżce. Pozostali radni zagłosowali tak jak za pierwszym razem.

Dopatrzono się, że reasumpcja głosowania została zarządzona niezgodnie ze statutem Gminy Mogilno, który mówi, że "rada rozstrzyga o reasumpcji głosowania na wniosek co najmniej 1/3 ustawowego składu rady". Natomiast w tym przypadku wniosek złożył burmistrz, który nie jest do tego uprawniony. Dodatkowo radni nie przegłosowali, czy chcą ponownego głosowania. Tym samym można sądzić, że uchwała została przyjęta z naruszeniem procedury podejmowania uchwały, co zgodnie z orzecznictwem może stanowić istotną wadę uchwały, skutkującą stwierdzeniem jej nieważności przez wojewodę.

21 grudnia Karol Nawrot wystosował pismo do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy w celu wydania stosownego stanowiska przez urząd w sprawie poprawności, bądź popełnionych błędów w trakcie podejmowania tej uchwały.

Wysłaliśmy zapytanie prasowe w tej sprawie również do Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy. Oddział Informacji i Analiz poinformował nas wówczas między innymi, że uchwała Rady Miejskiej w Mogilnie w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty, ze względu na regulowaną materię (dot. spraw finansowych) podlega jurysdykcji nadzorczej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy.

- Nadzór realizowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową, podlega takim samym zasadom, jak nadzór realizowany przez Wojewodę. Zatem procedura przyjęcia przedmiotowej uchwały Rady Miejskiej w Mogilnie podlega badaniu w postępowaniu nadzorczym przez RIO. Jak bowiem zauważył Naczelny Sąd Administracyjny (w odniesieniu do uchwały rady powiatu) w wyroku z dnia 20 lutego 2018 r. (sygn. akt II GSK 1367/16): "zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, nadzór nad działalnością powiatu w zakresie spraw finansowych sprawuje regionalna izba obrachunkowa. Jak stanowi z kolei art. 77 ustawy, nadzór nad wykonywaniem zadań powiatu sprawowany jest na podstawie kryterium zgodności z prawem. Z przytoczonych przepisów wynika, że ustawa o samorządzie powiatowym ogranicza kompetencje nadzorcze regionalnych izb obrachunkowych jedynie do spraw finansowych. Jednak realizując w tym zakresie funkcję nadzorczą, izba, w myśl art. 77 ustawy, jest zobowiązana badać zgodność z prawem uchwał finansowych organów powiatu. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie ulega wątpliwości, że badanie zgodności z prawem aktu powinno w pierwszej kolejności polegać na ustaleniu, czy nie został on wydany z naruszeniem przepisów kompetencyjnych i proceduralnych. Kontrola aktu nie może bowiem abstrahować od tego, czy akt został wydany przez organ prawidłowo umocowany, który ma do takiego działania stosowne kompetencje i który został obsadzony w sposób zgodny z przepisami prawa". Mając na względzie powyższe, należy stwierdzić, że wszelkie nieprawidłowości związane z podjęciem przedmiotowej uchwały, powinny zostać rozpatrzone przez właściwy organ nadzoru (zgodnie z kompetencją ustawową) - w tym przypadku będzie to Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy - poinformował nas Oddział Informacji i Analiz Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy.

W powyższej sprawie wypowiedział się także przedstawiciel Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. Z przekazanych informacji wynika, że RIO została poinformowana już wcześniej o rzekomych błędach proceduralnych. Do 26 stycznia RIO sprawdzi, czy nadesłany akt prawny wraz z przeprowadzoną procedurą podejmowania nie jest sprzeczny z obowiązującymi przepisami prawa.

- Izba z urzędu bada zgodność z prawem wszystkich uchwał i zarządzeń jednostek samorządu terytorialnego z terenu województwa kujawsko-pomorskiego podejmowanych w sprawach finansowych, w tym wskazaną w zapytaniu uchwałę. Izba otrzymała informacje o niejasnościach natury proceduralnej, o których Państwo piszecie. Wymogi dotyczące legalności uchwał i zarządzeń objętych nadzorem obejmują również poprawność procedury ich podejmowania, stąd też informacje te zostaną uwzględnione w procesie nadzoru. Informuję jednocześnie, że Izba ma 30 dni na zbadanie zgodności z prawem nadsyłanych aktów prawnych - licząc od daty ich wpływu. W omawianym przypadku uchwała wpłynęła do Izby 28 grudnia 2020 r. - informuje Daniel Jurewicz, prezes Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy.

31 grudnia 2020 roku treść uchwały została też opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Warto zauważyć, że sprawę monitoruje grupa radnych, która także skierowała pisma do wojewody. Ostatecznie zostały one przekazane do rozpatrzenia przez RIO w Bydgoszczy. (AS)

REKLAMA
 
   » KOMENTARZE [7]» dodaj komentarz   

 » do Wieś (UPS | 18-01-2021, 07:46:20)

Takie pytanie to musisz zadać ojcu. Przecież to On poszedł i zapłacił, a nie dostał nakaz zapłaty.

 » Rio sprawdza poprawność uchwały (Wieś | 16-01-2021, 17:44:13)

Skoro sprawa w toku to dlaczego mój ojciec w kasie w gminie zapłacił za pierwszy kwartał 2021 po 23 zł od osoby???

 » przepraszam (abc | 13-01-2021, 19:36:13)

Że sie odzywam niepytany.To dla czyjego dobra działają radni?Zostali wybrani przez wyborców a działają tak jak chce burmistrz.

 » Do Joker ( CM | 13-01-2021, 12:22:51)

Mówisz o alternatywach których nie wymyślają radni. Wnioskuję, że Ty ją masz więc podziel się nią dla dobra społeczeństwa. Oby tylko nie taką aby raz w tygodniu spalać je na rynku w Mogilnie.

 » rachunek zysków i strat to podstawa (UPS | 13-01-2021, 10:44:53)

Radni sami nie mają pojęcia o właściwym gospodarowaniu. Nie mając dokumentów przychodów i kosztów związanych z gospodarką odpadami, przystępują do głosowania.

 » I burmistrz do zwolnienia ! Folwark sobie urządzili ! (Joker | 13-01-2021, 10:35:02)

Radnym głosującym "za" podziękujemy w następnych wyborach. Kasę biorą a są tylko marionetkami burmistrza. Żadnych alternatyw nie wymyślą tylko podwyżki i podwyżki.

 » Brawo!!! (Obywatel | 13-01-2021, 08:46:35)

Brawo!!! Brawo!!! Brawo!!! Może w końcu zniknie z twarzy ten uśmieszek.

 


Portal CMG24.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść prezentowanych opinii. Użytkownik dokonujący wpisu
na łamach portalu, może ponieść za jego treść odpowiedzialność cywilną bądź karną.

Wszelkie prawa zastrzeżone. Żadna część serwisu www.CMG24.pl nie może być kopiowana, reprodukowana
lub przekazywana w żadnej formie i żadnymi środkami elektronicznymi, mechanicznymi
lub w inny sposób wykorzystywana bez zgody właściciela serwisu.
 
 
REKLAMA
 » Powstanie nowoczesne targowisko (5)
 » Zimowy konkurs fotograficzny (0)
 » Zderzenie z dzikiem (3)
 » Bezpieczniej na drogach (7)
 » Kompromitujące zdjęcia radnej (69)
 » WOŚP w Mogilnie (16)
 » Dwie zbiórki krwi (0)
 » Kolejne internetowe oszustwo (4)
 » Odbiorą choinki (2)
 » Zimowe wystawy MDK (12)
 » Marszałek wsparł przedsiębiorców (16)
 » RIO sprawdza poprawność uchwały (7)
 » Podsumowali mapę zagrożeń (0)
 » 340 mogileńskich bobasków (10)
 » KaPi Meble - Wszystko czego szukasz (0)
REKLAMA
   
   O portalu  |  Regulamin  |  Współpraca i patronat medialny  |  Reklama  |  Polityka prywatności i ciasteczek  |  Kontakt © CMG24.pl 2010-2020   

Zmiana polityki prywatności

Drogi Użytkowniku,

Chcielibyśmy poinformować, że zaktualizowaliśmy naszą Politykę prywatności i cookies. W dokumencie tym wyjaśniamy w sposób przejrzysty i bezpośredni jakie informacje zbieramy i dlaczego to robimy.

Nowe zapisy w polityce prywatności wynikają z konieczności dostosowania naszych działań oraz dokumentacji do nowych wymagań europejskiego Rozporządzenia o Ochronie Danych Osobowych (RODO), które będzie stosowane od 25 maja 2018 r.

Informujemy jednocześnie, że nie zmieniamy niczego w aktualnych ustawieniach ani sposobie przetwarzania danych. Ulepszamy natomiast opis naszych procedur i dokładniej wyjaśniamy, jak przetwarzamy Twoje dane osobowe oraz jakie prawa przysługują naszym Użytkownikom.

Kto będzie administratorem Twoich danych?

Po dniu 25 maja 2018 roku administratorami danych będzie CMG Media z siedzibą w Stawiskach 23c (88-300 Mogilno) (dalej "CMG Media") oraz nasi Partnerzy, z którymi stale współpracujemy. Celem również dostosowywanie reklam, które widzisz na naszej stronie do Twoich preferencji oraz wykonywanie różnych badań mających na celu polepszanie usług internetowych i dostosowywanie ich do potrzeb użytkowników. Szczegółowe informacje znajdują się w polityce prywatności.

Jaki jest cel przetwarzania danych?

Dane osobowe są zbierane w ramach korzystania przez naszych Użytkowników z Portalu wraz z funkcjonalnościami na nim udostępnianym, w tym zapisywanych w plikach cookies, które są instalowane na naszej stronie przez nas oraz naszych Partnerów.

- realizacji postanowień zawartych w ramach umowy sprzedaży reklamy (m.in. banerowej, artykułu

sponsorowanego);

- obsługi zgłoszeń, które do nas kierujesz (np. przez formularz kontaktowy, e-mail);

- umożliwienia świadczenia usługi drogą elektroniczną oraz pełnego korzystania z Portalu, w tym dokonywania

transakcji płatniczych w ramach serwisu ogloszenia.cmg24.pl przy zakupie ogłoszeń;

- komentowania artykułów, wydarzeń, zdjęć, filmów;

- dodania ogłoszenia na stronach serwisu ogloszenia.cmg24.pl;

- monitorowania Twojej aktywności oraz wszystkich innych użytkowników, obejmującej Twoją aktywnością

na Portalu poprzez przeprowadzanie badań i analiz, aby badać funkcjonalność Portalu i wprowadzać udogodnienia;

- prowadzenia analiz statystycznych;

- prowadzenie postępowań sądowych;

- przechowywanie danych dla celów archiwizacyjnych;

Komu możemy przekazać dane?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dane mogą zostać przekazane w następujących przypadkach:

- Twoje dane osobowe udostępniamy podmiotom wspierającym nas w świadczeniu usług płatniczych,

usług związanych z przechowywaniem, łączeniem i analizowaniem danych

- Twoje dane osobowe mogą zostać udostępnione na wniosek organów ścigania m.in. Policji i Prokuratury

- Ze względu na konieczność blokowania działania robotów internetowych na stronach Portalu, stosujemy

mechanizm Google reCAPTCHA do sporadycznego badania, czy zachowania naszych użytkowników nie noszą

znamion zachowań robotów. W takiej sytuacji możemy ujawnić Google LLC Twój adres IP

Jak możesz zarządzać swoimi danymi?

Masz prawo do żądania dostępu do danych, sprostowania, usunięcia lub ograniczenia ich przetwarzania. Możesz również wycofać zgodę na przetwarzanie danych osobowych, zgłosić sprzeciw oraz skorzystać z innych praw wymienionych szczegółowo w polityce prywatności. Znajdziesz tam informacje jak to uczynić.

Klikając przycisk "Akceptuję" lub zamykając okno (Zmiana polityki prywatności) za pomocą przycisku "x" wyrażasz zgodę na przetwarzanie, w tym profilowanie przez CMG Media oraz naszych Partnerów, Twoich danych osobowych zapisanych w plikach cookies i im podobnych technologiach stosowanych w Portalu przez CMG Media i Partnerów w celu marketingowym, obejmującym analitykę w celach marketingowych oraz wyświetlanie spersonalizowanych ofert, reklam i innych usług.

Pamiętaj, możesz w każdej chwili nie wyrazić zgody lub cofnąć zgodę na przetwarzanie Twoich danych osobowych. Szczegóły dotyczące wycofania i niewyrażenia zgody znajdziesz w Polityce prywatności i ciasteczek.

NIE TERAZZGADZAM SIĘ